編者按：12月26日，宜春日報專版刊登了市國控公司《借得春風催駿馬 征程處處展風華——宜春國控2023年度工作走筆》一文，全面介紹了國控公司凝聚發展紅色動能，打造高效管理機制，主營板塊協同推進，走穩轉型轉實發展之路所付出的努力及取得的成效，全文如下。
2023年，宜春市國有資本控股有限公司（簡稱“宜春國控”）深入貫徹落實黨的二十大精神，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極開展主題教育，結合全市“三比三爭”活動要求，借得春風催駿馬，深化推進國企改革，發揮重組整合優勢，緊緊圍繞“鍛長板，強優勢；補短板，蓄后勁”12字方針，主營主業強鏈補鏈凸顯新優勢、各板塊協同發展取得新成果、各項業務創新取得新突破，走穩轉型轉實發展之路。截至目前，宜春國控資產總額3.47億元，負債率5.47％，預計2023年全年可實現營收1.6億元，稅利0.35億元。
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黨建春風拂企，強引領明方向，不斷強化黨的領導
宜春國控以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的全面領導，服務發展大局，不斷推進黨建和業務雙驅動雙提升。
一是把穩政治方向。以開展主題教育為契機，緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終，確保主題教育高質量推進。以抓實責任為根本，認真落實“第一議題”制度，高標準落實“三會一課”制度，修訂完善“三重一大”事項決策制度，以各項責任清單、任務清單落實黨建工作責任。以勤廉國控為基調，實施好市國資委“鑄魂、強基、亮劍”三大工程，推進勤廉國控建設，不斷壓實主體責任，完善制度建設，注重廉潔教育，強化監督檢查，為公司高質量發展提供堅強的政治、作風、紀律保障。
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二是抓實強基固本。以加強教育為基礎，突出抓好學習型國企建設，高質量組織黨課、業務、廉政等專題培訓，提升黨員干部綜合素質能力。以陣地建設為舉措，建強6個支部，完成了黨建文化長廊、黨史展覽墻、圖書閱覽室、文體活動室等黨群活動中心建設。以意識形態為導向，成立了公司意識形態工作領導小組、網評工作小組，出臺一系列管理辦法，開展新進人員政治談話，做好品牌宣傳，選樹先進典型，加強輿論引導，嚴守保密紀律。今年以來，在經濟日報、江西國資、宜春日報等媒體刊登稿件26篇。
三是黨建引領賦能。以品牌創建為抓手，創建了“黨領航 心服務”特色黨建品牌，以“黨建走心、服務用心、群眾放心”為目標，推動黨的建設與國控主營業務同頻推進、同向發力。以隊伍建設為關鍵，開展黨員先鋒示范崗、黨員技術比武等活動，形成創優爭先、再創佳績的濃厚氛圍。在市直機關“互保杯”氣排球比賽中榮獲三等獎，在市國資系統比賽中榮獲氣排球賽一等獎、籃球賽三等獎。以融入融合為核心，將黨建工作融入治理體系、融入人才培養、融入生產一線、融入文化建設、融入社會責任，做到黨建與業務兩手抓、兩促進、兩提高。
改革春風潤企，優體制創機制，全面加強體系建設
將深化改革和對標世界一流企業價值創造行動緊密結合，將促改革、穩增長、防風險等工作有機聯動，進一步加強體制機制建設，規范各類管理制度，理順各項工作流程，為高質量發展提供有力保障。
一是完善治理體系。全力打造“1+3+N”國有企業總體架構，建立了董事會，形成了黨總支委會、董事會和經理層“三位一體”的領導體制，完善了公司黨總支、董事會、總經理議事規則，實施清單化、規范化運行。
二是優化結構布局。通過整合同類資源，推進實質性整合，著力打造全市唯一、囊括范圍最全的“全過程工程咨詢服務專家”“一站式人力資源服務管家”“專業化檢驗檢測服務行家”三大主營主業板塊，強鏈延鏈補鏈取得階段性進展。
三是深化管理體系。健全以風險管理為導向、合規管理監督為重點的內控體系，整理匯編了各項管理制度7篇55章。加快打造綜合管理中心和市場策劃中心“雙中心”管理模式，逐步建立督查反饋機制，定期召開經營工作會、市場營銷座談會，對年度重點工作和經營情況按時間節點進行調度，制定工作清單、建立項目信息庫，確保工作落實。聚焦防控風險，組建了財務核算中心，規范管理、專人專責。組建了風審會和投審會，召開風審會加大對高品文印公司擴建、益鑫環保檢測拓項等項目的風險管控。建立了財務分析及預算進度分析體系，通過大額資金存放業務招標及對外資金拆借方式，提高資金利用率和收益率。聚焦合規監督，加強了資產管理和股權管理，防止國有資產流失。開展了財務內部審計、國有企業違規經營自查自糾、資產租賃專項監督檢查等。
實干春風興企，揚新風優服務，比爭促干提質強能
2023年是宜春國控由穩定布局邁入提質增效賽道的關鍵之年。宜春國控抓牢主責主業，強化實干擔當，以務實嚴謹的作風和奮勇爭先的干勁，加快轉型轉實升級步伐，展現了國企強動能增效能創一流的新風貌。
一是服務工程建設。堅持“項目為先、實干為先”理念，全力做好全過程工程咨詢服務。持續優化營商環境，緊盯工程建設項目源和信息源，推行交地即開工舉措，為項目落地搭建“快速通道”。深化項目專班服務模式，加強“一攬子清單”管理，涵蓋工程項目建設領域的咨詢、勘察、設計、圖審、測繪、監理、地質勘查、環境評價等專業技術服務，提供項目所需的全周期服務方案，以快干贏進度、多干搶時間，高標準高質量高效率推進項目建設。服務好國軒二期、江西亞琦集團龍井湖院、晟茂·上和院、漢港觀瀾二期、明珠小區北區、宜豐時代、宜豐國軒、南氏集團萬載消納場、區國投公司袁州消納場等重點項目。今年以來，各子公司業務穩步推進，完成了測繪項目276個，評估報告及可行性研究、節能評估報告編制項目124個，完成巖土工程勘察報告、地質災害危險性評估及壓覆礦產報告等項目158個，完成地質勘查報告、儲量年報、非法開采破壞資源儲量調查地質報告、生態修復等各類地質項目111個，受理施工圖審查項目896個、總建筑面積約1170.37萬平方米。
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二是緊貼就業民生。緊扣人力資源高質量體系建設，全力做好一站式人力資源服務。立足我市就業形勢與就業部門工作重點，承接就業指導、求職幫扶，線上線下招聘等工作。創新延伸了公共就業服務模式，成立領航工作室，為就業困難群體提供“五分工作法”就業幫扶服務。發揮網絡優勢，創新“云上探廠”“就業鬧播”“市場直播”“求職指導直播”等特色服務，創新舉辦“人才夜市”招聘活動，促進高校畢業生等青年高質量充分就業。同時強化考培質量，組織建設行業從業人員教育培訓6401人，考試37批次通過2031人。合作開展道路運輸從業人員培訓5362人，組織客運、網約車、巡游出租車從業資格考試11批次共計1166人。今年人事招聘代理業務涉及招聘崗位120余個；代理人力資源單位206家，代理人員5700余人。
三是提升檢測能力。樹牢“檢測為民，守護安全”意識，不斷提高檢驗檢測技術實力，為建筑質量、生態環境、交通工程質量檢測提供技術支撐。建工建材檢測公司順利通過了ISO“三體系”認證。在由江西省城鎮發展服務中心主辦的江西省單樁豎向抗壓靜載試驗技能競賽，榮獲團體二等獎，兩名員工榮獲個人優勝獎。為經開區經濟社會發展作出貢獻，被授予2022年度“稅收上臺階獎”榮譽。益鑫環保公司3名員工成功入選宜春市生態環境損害評估專家庫。在3次檢驗檢測機構能力驗證活動中被評為優秀，還順利通過了質量管理體系認證。公司專家受邀為轄區百余家企業講授排污許可證申報相關技術及政策法規課程，提高企業環保水平。結合園區環保管家服務、工業企業項目監測等項目，開展水、氣、土、聲環境檢測監測，保障區域環境質量良好。
開放春風立企，拓業務強合作，有效增強市場活力
宜春國控秉承開放、多元的態度擁抱機遇與挑戰，從服務范圍、業務區域、合作方式多維度拓展市場，助推發展步伐不斷加快、潛力持續激發、活力更加澎湃。
一是服務范圍更廣。加大力度和投入，拓展新業務新領域，為優質項目添動力，增資拓項提效益。完成了高品公司改制劃轉、升級擴建，以高品圖文印務服務中心的全新面貌亮相市政大樓。啟動產權交易代辦業務，順利開拓新業務領域。推進檔案管理工作，組建了專業隊伍，加強人事檔案“規范化、數字化、統一化”建設，并成功進入到檔案管理第三方服務市場。圍繞人才需求拓展職業技能培訓業務，承辦了江西省首期求職能力實訓營師資培訓班。探索全過程環保咨詢服務，并進一步拓展了入河排污口論證、社會穩定性評估、環境損害評估等類型業務。
二是合作方式更多。積極開展對外合作，深化省市縣多級合作。與江西省公共資源交易集團、分宜縣城市投資控股集團有限公司、上高縣城市建設投資開發總公司、袁州區醫藥工業園達成了戰略合作，與多家設計公司達成項目意向合作，提升了公司口碑和影響力。推進國企之間資源共享，與市發投、市城投、市交投等平臺公司建立了長期合作機制。通過在省內6個地市設立圖審業務聯絡處，順利擴大市場份額，建立業務模式。
三是輻射領域更寬。各子公司在鞏固宜春中心城區市場的同時，主動參與市場競爭，搶占外部市場，業務區域不斷取得突破。今年拓展省外、市外項目182個，服務觸角覆蓋全省8個兄弟地市，多點延伸至深圳、昆明等城市，主營業務輻射范圍走出宜春、走向全省、邁向全國。
創新春風強企，重科技強驅動，共建共享服務群眾
把數字化轉型作為提高競爭力、增強服務力的重要途徑，圍繞生產經營發展中心工作，精準把握發力點，將數字技術與傳統產業深度融合，群眾獲得感和滿意度逐步提升。
一是測繪成果共享。三測公司創新搭建了宜春市工程建設項目測繪數據服務平臺，涵蓋網上辦事大廳、中介服務管理、項目合同管理、成果綜合管理、協同辦理平臺等功能，打造高效要素保障、資源數據共享的測繪服務“一網通辦”新模式。依托平臺，將測繪數據與相關部門系統對接，實現成果實時流轉推送，提高項目審批效率，讓數據多跑路，群眾少跑腿。平臺同步生成存量分層分戶圖入庫，為不動產登記中心不動產權證“一證一碼 掃碼看圖”服務提供數據支撐，為市民查詢房產信息提供便利。同時，進一步擴大測繪成果應用范圍，對我市原有建筑施工圖測繪數據成果開展了數字化工作，加快技術攻關開展實景三維建設，高精度、立體化展現規劃竣工測繪成果。
二是檢測高效便捷。建工建材檢測公司實施檢測數字化提級改造，建立了網頁版《檢測管理系統軟件》，具有網上委托業務、檢測流程查詢、報告領取等功能，并對所有檢測業務進行了統籌優化，制定了從業務受理到報告出具的具體工作時限，提高客戶辦事質效。
三是圖審閉環管理。圖審公司圍繞數字化要求，依托江西住建云進一步優化了審查流程，最大化縮短辦理時限，保障圖紙審查質量，提供便捷高效服務，企業辦事“最多跑一次”。同時，將2009年至今的所有圖紙及資料進行電子化存儲，提高調取效率，細化后續服務，形成電子審圖閉環管理，為建設企業降本提速增效。
四是教培全程網辦。為更好地滿足建筑行業教育培訓需求，人力資源公司依托宜春市建筑云培訓平臺，保障建筑行業教育培訓“全程網辦、線上考試、一次不跑”，今年已服務考生共計2315人。
在下一步工作中，宜春國控將深入貫徹落實習近平總書記考察江西重要講話精神，引領黨員干部“走在前、勇爭先、善作為”，全面推動國資國企優化升級改革，牢記為民初心、聚力主責主業、強化責任擔當，讓經濟發展勁頭更足、工程建設環境更優，人力資源保障更穩，檢測檢驗服務更全，橫拓區域、縱延鏈條、爭創一流，擘畫出更高質量、更富活力的發展圖景，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章貢獻國控力量。
